РЕШЕНИЕ от 26.03.2018 г. № 112 О внесении изменений и дополнений в приложение к решению Совета народных депутатов Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 11.06.2008 г. № 89 «Об утверждении Положения...
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26.03.2018 г. № 112
с. Березово
О внесении изменений и дополнений в приложение к решению Совета народных депутатов Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 11.06.2008 г. № 89 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Березовском сельском поселении Острогожского муниципального района Воронежской области» (в ред. от 17.02.2009 №105, от 01.09.2009 №118,от 21.05.2015 № 152, от 24.11.2015 г. № 14, от 19.04.2016 № 36)
Рассмотрев протест Острогожской межрайонной прокуратуры от 30.01.2018 года № 2-1-2018/256 на решение Совета народных депутатов Березовского сельского поселения от 11.06.2008 №89 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Березовском сельском поселении Острогожского муниципального района Воронежской области», с целью приведения данного решения в соответствие с требованиями действующего законодательства, Совет народных депутатов Березовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в решение Совета народных депутатов Березовского сельского поселения от 11.06.2008 г. № 89 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Березовском сельском поселении Острогожского муниципального района Воронежской области» следующие изменения и дополнения:
1.1. Абзац 3 пункта 4 статьи 80 Положения считать утратившим силу.
1.2. Статью 5 Положения изложить в следующей редакции:
« Статья 5. Бюджетные полномочия Березовского сельского поселения
1. Получатель средств бюджета Березовского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета сельского поселения предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном администрацией Березовского сельского поселения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 3.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.3. Статью 110 Положения изложить в следующей редакции:
«Статья 110. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Березовского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Березовского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комиссий Совета народных депутатов Березовского сельского поселения, в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.
Контроль Совета народных депутатов Березовского сельского поселения предусматривает право на:
- получение от администрации Березовского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
- получение от ведущего специалиста- финансиста администрации Березовского сельского поселения оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
- создание собственных контрольных органов;
- вынесение оценки деятельности отдела финансов администрации Березовского сельского поселения.
2. Администрация Березовского сельского поселения обязана представлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Советом народных депутатов Березовского сельского поселения в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными муниципальными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и Березовского сельского поселения.
1.4. Статью 111 Положения изложить в следующей редакции:
«Статья 111. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Березовского сельского поселения
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Березовского сельского поселения, осуществляет администрация Березовского сельского поселения и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Березовского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами Березовского сельского поселения.
3. Администрация Березовского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями со средствами бюджета поселения получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Березовского сельского поселения условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета поселения.
4. Проверка расходов Березовского сельского поселения за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".».
1.5. Статью 112 Положения изложить в следующей редакции:
«Статья 112. Виды муниципального финансового контроля
Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Воронежской области, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов Березовского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетных органов Острогожского муниципального района.
Внутренний муниципальный контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля и финансового органа муниципального образования.
Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Березовского сельского поселения.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Березовского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
1.6. Положение дополнить статьями 113.1 и 113.2 следующего содержания:
«113.1 Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Ревизионная комиссия Острогожского муниципального района осуществляет полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
3. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с настоящим решением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим решением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
113.2 Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет ревизионная комиссия и администрация Березовского сельского поселения.
2. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий.
3. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим решением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим решением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
4. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их
проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов
контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.
5. Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций.».
2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию в соответствии с Уставом Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области и опубликованию на официальном сайте администрации Березовского сельского поселения в сети Интернет.
Глава Березовского
сельского поселения В.В.Черникова